在國家旅遊局和(hé)雲南省旅遊局的關心和(hé)支持下(xià),麗(lì)江被列爲首批全國旅遊标準化5個試點城(chéng)市之一,玉龍雪山景區(qū)被列爲首批全國旅遊标準化試點企業(單位)之一。這(zhè)對(duì)正建設國際精品旅遊勝地的麗(lì)江而言,是一個機遇、一件大(dà)事(shì)。在10月12日舉行的麗(lì)江市旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)暨旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò)啓動儀式上(shàng),市委常委、常務副市長和(hé)炳壽明(míng)确提出,要順利完成好(hǎo)旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò),把麗(lì)江創建爲全國旅遊标準化示範市。如何實現(xiàn)這(zhè)一目标呢(ne)?出席啓動儀式的省、市相關部門(mén)負責人結合各自(zì)部門(mén)實際提出了(le)措施和(hé)要求。
和(hé)炳壽(麗(lì)江市市委常委、常務副市長):把麗(lì)江創建爲全國旅遊标準化示範市
和(hé)炳壽指出,當前,麗(lì)江旅遊業正處于轉型升級的關鍵時(shí)期,随着旅遊業的深入發展,一些(xiē)影響和(hé)制約旅遊業發展的因素日益顯現(xiàn),旅遊發展的質量水(shuǐ)平與市委、市政府提出建設國際精品旅遊勝地的目标還有很(hěn)大(dà)差距。同時(shí)我市旅遊業各要素的标準體系建設還不健全,各要素發展還不平衡,旅遊标準的覆蓋面不寬、不廣,旅遊标準對(duì)各要素發展的技術支撐作(zuò)用(yòng)還沒有得到(dào)充分發揮。因此做好(hǎo)旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò),是進一步夯實麗(lì)江旅遊業發展基礎的重要支撐,是加快(kuài)把麗(lì)江建設爲國際精品旅遊勝地的重要抓手,是提升麗(lì)江旅遊城(chéng)市綜合競争力的重要載體。要通過全面推進旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò),不斷加大(dà)旅遊标準的實施力度,擴大(dà)旅遊标準的覆蓋面,進一步規範和(hé)提高(gāo)旅遊産品和(hé)服務質量,在國家、省有關部門(mén)的指導幫助下(xià),在市委、市政府的正确領導下(xià),通過全市各級各有關部門(mén)和(hé)特别是旅遊系統的共同努力,要順利完成好(hǎo)旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò),把麗(lì)江創建爲全國旅遊标準化示範市,推進麗(lì)江旅遊業又好(hǎo)又快(kuài)發展。
和(hé)炳壽要求,在麗(lì)江創建旅遊标準化試點城(chéng)市進程中,要突出重點,全面推進旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò)。他(tā)說,在旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò)當中,要加大(dà)現(xiàn)有旅遊業國家标準和(hé)行業标準的實施力度,擴大(dà)實施範圍和(hé)影響力,建立具有本地特色的地方旅遊标準化體系,促進旅遊服務設施的升級和(hé)完善,規範和(hé)提高(gāo)旅遊服務質量和(hé)産品質量,提高(gāo)廣大(dà)遊客的滿意度,引導旅遊企業向标準化、品牌化方向發展,進一步提升麗(lì)江旅遊的吸引力和(hé)競争力。在具體工(gōng)作(zuò)中,要堅持政府推動與企業爲主相結合、重點突破與全面推進相結合、軟件提升與硬件提高(gāo)相結合、國家标準、行業标準和(hé)地方标準、企業标準相結合的原則,要重點做好(hǎo)五個方面的工(gōng)作(zuò):
一要重點抓好(hǎo)旅遊标準化體系建設。旅遊标準化體系建設是試點工(gōng)作(zuò)的核心。現(xiàn)行的旅遊業國家标準有13項、行業标準7項,還有21項國家标準即将發布,正在修訂的國家标準有18項,要大(dà)力推動這(zhè)些(xiē)标準的實施。同時(shí)要結合本地區(qū)實際,制訂和(hé)實施符合地方旅遊業發展需要的,與國家标準、行業标準相協調的地方标準,形成國家、行業、地方、企業四級旅遊标準化體系。具體要力求做到(dào)四個突破、收到(dào)四個方面的成效。即:要在全面實施國家标準中求突破,在積極推行旅遊星級飯店(diàn)、旅遊A級景區(qū)、旅遊星級廁所等國家标準上(shàng)見成效;要在執行行業标準中求突破,在積極推行旅行社、綠色旅遊飯店(diàn)、旅遊汽車服務等行業标準上(shàng)見成效;要在突出特色、填補空(kōng)白(bái)中求突破,特别是要根據我市的實際,進一步完善特色等級民居客棧評定标準,積極制訂麗(lì)江市旅遊行業服務标準、麗(lì)江市鄉(xiāng)村旅遊服務标準等地方标準,在規範麗(lì)江特色旅遊上(shàng)見成效;要在推動出台企業标準中求突破,依托首批全國旅遊标準化試點單位玉龍雪山景區(qū),在企業标準制定上(shàng)見成效。
二要重點加強旅遊服務質量管理(lǐ)。提高(gāo)旅遊服務質量是旅遊标準化建設的出發點和(hé)落腳點。要以标準化建設爲手段,充分發揮政府引導、市場主體、行業自(zì)律的新型旅遊管理(lǐ)模式的作(zuò)用(yòng),繼續深入實施旅遊服務質量提升年活動,深入開(kāi)展“行業(企業)創品牌、人人當明(míng)星”活動,不斷規範旅遊服務行爲,推行精細化、人性化、個性化服務,滿足遊客的多元化需求,全面提升旅遊服務質量,淨化旅遊環境,讓廣大(dà)遊客乘興而來(lái),滿意而歸。
三是重點完善城(chéng)市旅遊服務功能(néng)。布局合理(lǐ)、功能(néng)完備的旅遊設施是旅遊發展的基礎。要按照旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò)的要求,加強旅遊道(dào)路标識體系建設,全面提升和(hé)完善旅遊标識、标牌設置,既方便遊客出入和(hé)旅遊,又凸顯麗(lì)江文(wén)化特點;加強對(duì)廣大(dà)群衆的宣傳教育,提高(gāo)全民維護麗(lì)江形象的自(zì)覺性和(hé)主動性,營造“處處是旅遊環境,人人是旅遊形象”的良好(hǎo)氛圍;加強國家園林(lín)城(chéng)市創建工(gōng)作(zuò),加大(dà)旅遊集散中心、旅遊停車場、旅遊廁所等旅遊設施的建設管理(lǐ)力度,創造良好(hǎo)的人居環境和(hé)旅遊環境;加強旅遊咨詢服務體系建設,鼓勵、引導相關旅遊企業在城(chéng)市主要建築、道(dào)路兩旁、機場、車站(zhàn)、廣場等地設置具有麗(lì)江城(chéng)市文(wén)化元素和(hé)個性符号的旅遊宣傳廣告,努力提高(gāo)城(chéng)市旅遊服務水(shuǐ)平。
四是重點構建高(gāo)品質的旅遊産品體系。要按照市委、市政府提出的建設國際精品旅遊勝地的目标,依托麗(lì)江旅遊資源優勢,堅持以自(zì)然爲本、特色爲根、文(wén)化爲魂、市場爲導向的原則,以旅遊标準化試點工(gōng)作(zuò)爲契機,不斷完善旅遊産品結構,努力創建一批實施标準化管理(lǐ),具有地方特色的品牌旅遊企業。在旅遊休閑方面,以挖掘文(wén)化内涵,增加參與性、體驗性内容爲重點,更加注重遊客放(fàng)松心情、休閑度假的需求。在對(duì)現(xiàn)有旅遊産品進行深度開(kāi)發的基礎上(shàng),組織專門(mén)力量策劃和(hé)設計(jì),既能(néng)體現(xiàn)“天雨流芳,夢幻麗(lì)江”主題形象,又具有設計(jì)理(lǐ)念新穎、吸引力強、價格合理(lǐ)、服務優質的休閑度假産品。積極開(kāi)發以文(wén)化休閑、回歸自(zì)然休閑、康體休閑、鄉(xiāng)村生态休閑、身心休閑等旅遊度假産品,努力轉變旅遊發展方式滿足遊客多樣性、多層次需求,激發旅遊消費熱情。在旅遊餐飲方面,以《雲南省人民政府關于促進餐飲業發展的意見》爲指導,深入挖掘整理(lǐ)傳統飲食文(wén)化,積極引導開(kāi)發麗(lì)江特色飲食。重點建設一批特色突出、管理(lǐ)規範、具有發展潛力的餐飲企業。在旅遊購物方面,要進一步加大(dà)市場監管力度,努力開(kāi)發出一系列能(néng)夠反映麗(lì)江地域特征、民族特色和(hé)文(wén)化特質的旅遊商品,改變麗(lì)江本土旅遊商品不足、競争力弱的局面。要積極探索旅遊商品連鎖經營模式,通過品牌化、規模化經營降低(dī)旅遊商品營銷成本,提升麗(lì)江旅遊商品整體營銷競争力。
五是重點搞好(hǎo)旅遊标準的推廣實施。以示範單位爲龍頭,以試點示範帶動旅遊服務标準的推廣實施,增強示範、帶動和(hé)輻射作(zuò)用(yòng)。以古城(chéng)區(qū)、玉龍縣作(zuò)爲我市旅遊标準化試點重點地區(qū),同時(shí)在全市旅遊企業中選擇部分企業作(zuò)爲我市旅遊标準化試點示範單位,并逐步擴大(dà)試點範圍和(hé)增加試點數量,引導企業建立切實可行的标準體系。制訂和(hé)實施旅遊服務标準,全面提高(gāo)标準化試點示範單位的建設水(shuǐ)平,鼓勵旅遊企業實施ISO9000、ISO14000等體系認證,力争導遊、娛樂、餐飲、賓館等主要服務流程标準貫徹實施率達到(dào)100%。抓好(hǎo)培訓工(gōng)作(zuò),聘請(qǐng)有關專家對(duì)旅遊部門(mén)、旅遊企業從(cóng)業人員分期分批舉辦各類标準化培訓班,進行标準化相關業務知(zhī)識和(hé)法律法規知(zhī)識宣傳培訓,努力建立一支專家隊伍和(hé)專業工(gōng)作(zuò)隊伍。抓好(hǎo)經驗推廣工(gōng)作(zuò),在旅遊标準化試點中取得的成功經驗要及時(shí)推廣,充分發揮典型的示範、帶動和(hé)輻射作(zuò)用(yòng),推動旅遊行業全面貫徹實施國家标準、行業标準和(hé)地方标準。
徐光佑(雲南省旅遊局副局長):強力打造麗(lì)江旅遊知(zhī)名品牌和(hé)優秀旅遊目的地
徐光佑說,麗(lì)江市作(zuò)爲國家旅遊局确定的首批全國5個旅遊标準化試點城(chéng)市(區(qū))之一,擔負着先試先行、樹立标杆、形成示範、輻射帶動當地乃至全國旅遊标準化全面升級和(hé)執行國家标準、行業标準、創新運行機制、培育品牌企業、形成标準化體系等方面重任。近年來(lái),麗(lì)江市委、市政府圍繞打造生态産業基地、清潔能(néng)源基地、國際精品旅遊勝地的發展思路,積極推動和(hé)引導麗(lì)江市旅遊企業大(dà)力開(kāi)展标準化工(gōng)作(zuò),以玉龍雪山風(fēng)景區(qū)爲代表的一批骨幹企業爲麗(lì)江開(kāi)展旅遊标準化工(gōng)作(zuò)奠定了(le)堅實的基礎。創建全國旅遊标準化試點示範城(chéng)市是加快(kuài)全省旅遊“二次創業”的助推器,是引導麗(lì)江市旅遊産業标準化、品牌化發展,建設國際精品旅遊城(chéng)市的重要載體,是改善麗(lì)江城(chéng)市形象,進一步提高(gāo)麗(lì)江吸引力、競争力的有效途徑。麗(lì)江要以标準化、規範化管理(lǐ)爲手段,以提高(gāo)産品質量和(hé)服務水(shuǐ)平爲目的,抓住麗(lì)江市作(zuò)爲全國旅遊标準化試點城(chéng)市的難得機遇,強力打造麗(lì)江旅遊知(zhī)名品牌和(hé)優秀旅遊目的地。
何崇壽(雲南省質量技術監督局标準化處處長):标準提升旅遊産品質量,規範旅遊業健康發展
要加強現(xiàn)代服務業的發展,首要任務就是要發展現(xiàn)代服務業标準化。首先,标準化是産業發展重要的技術支撐手段,市場經濟要求以标準化爲導向調整現(xiàn)代服務業的産業結構,以标準化引導服務業走産業化、專業化的道(dào)路,不斷優化現(xiàn)代服務業的制度環境。通過制定服務标準,推進現(xiàn)代服務業标準化,明(míng)确服務市場的準入領域、準入條件、準入程序以及管理(lǐ)監督方法,從(cóng)而形成有利于現(xiàn)代服務業良性發展的制度環境。其次,标準化是進行市場監督、質量認證、資曆資質審查等工(gōng)作(zuò)的重要依據,服務标準中一系列指标的确定,是提高(gāo)、保證服務質量的重要基礎和(hé)條件。服務企業隻有采用(yòng)标準化管理(lǐ),才能(néng)硬化企業的約束機制,促使其充分利用(yòng)企業的現(xiàn)有資源,以顧客需求爲出發點,實現(xiàn)服務質量控制,生産出優質的服務産品。另一方面,在經濟全球化的發展過程中,标準化在保障商品流。