白(bái)恩培邵琪偉出席并講話(huà) 秦光榮主持會(huì)議(yì)

　　10日至11日，全省旅遊産業發展大(dà)會(huì)在景洪市召開(kāi)。會(huì)議(yì)提出，要充分發揮旅遊業作(zuò)爲雲南橋頭堡建設的排頭兵、推進器和(hé)先導産業的作(zuò)用(yòng)，堅持用(yòng)現(xiàn)代旅遊的理(lǐ)念來(lái)謀劃和(hé)推動，把旅遊産業培育成我省戰略性支柱産業。

　　省委書記、省人大(dà)常委會(huì)主任白(bái)恩培，國家旅遊局局長邵琪偉出席會(huì)議(yì)并講話(huà)。省委副書記、省長秦光榮主持會(huì)議(yì)。

　　白(bái)恩培指出，2005年以來(lái)，省委、省政府作(zuò)出旅遊“二次創業”的決策部署後，各級黨委、政府把發展旅遊産業放(fàng)到(dào)更加突出的位置，按照“大(dà)産業、大(dà)文(wén)化、大(dà)服務、大(dà)市場、大(dà)環境”的要求，堅持實施旅遊大(dà)項目帶動大(dà)發展戰略，在規範景區(qū)管理(lǐ)、市場開(kāi)拓、依法治遊、誠信旅遊建設等方面大(dà)膽探索和(hé)創新，形成了(le)較爲完善的旅遊産業體系，發展水(shuǐ)平位居全國前列和(hé)西部首位。旅遊産業的快(kuài)速發展對(duì)拉動全省經濟增長，帶動群衆脫貧緻富，增加就業渠道(dào)，擴大(dà)對(duì)内對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)，促進雲南經濟社會(huì)發展作(zuò)出了(le)重要貢獻。實踐證明(míng)，省委、省政府堅持把旅遊産業作(zuò)爲重要的支柱産業來(lái)抓，通過抓旅遊業帶動相關産業發展，拉動就業增長，促進城(chéng)鄉(xiāng)統籌發展，加強生态文(wén)明(míng)建設的決策是完全正确的，符合科學發展觀要求，符合産業發展方向，符合雲南實際。我們要倍加珍惜全省旅遊業發展的大(dà)好(hǎo)局面，任何時(shí)候、任何情況下(xià)，加快(kuài)旅遊産業發展的信心決不能(néng)動搖，力度決不能(néng)減弱，支持決不能(néng)減少。

　　白(bái)恩培強調，要從(cóng)戰略和(hé)全局的高(gāo)度，進一步深化對(duì)把旅遊業培育成我省戰略性支柱産業重要性的認識，抓住國家新一輪西部大(dà)開(kāi)發、橋頭堡建設等重大(dà)機遇，認真謀劃、強力推進。“十二五”期間及今後一段時(shí)期，是我省旅遊業發展的關鍵時(shí)期，必須堅持以科學發展觀爲指導，充分發揮旅遊業作(zuò)爲雲南橋頭堡建設的排頭兵、推進器和(hé)先導産業的作(zuò)用(yòng)，以轉變發展方式和(hé)優化結構、轉型升級、提質增效爲主線，深化改革開(kāi)放(fàng)，強化統籌協調，積極探索建立适應現(xiàn)代旅遊業發展規律的管理(lǐ)體制和(hé)運行機制，不斷提升雲南旅遊現(xiàn)代化和(hé)國際化水(shuǐ)平，努力形成旅遊産品特色化、旅遊服務國際化、遊客進出便利化、旅遊環境優質化的發展新格局，把雲南旅遊業培育成爲戰略性支柱産業。

　　白(bái)恩培強調，把雲南旅遊業培育成爲戰略性支柱産業，要着力在5個方面下(xià)功夫：一是堅持用(yòng)現(xiàn)代旅遊理(lǐ)念來(lái)謀劃和(hé)推動，積極順應人們的多樣化需求;二是堅持夯實基礎，繼續加強交通基礎設施建設，全面提升服務質量水(shuǐ)平，加快(kuài)旅遊信息化建設，加強旅遊市場建設，加大(dà)科教興旅力度，爲加快(kuài)發展現(xiàn)代旅遊業提供堅強保障;三是堅持開(kāi)拓創新，優化旅遊産業布局，促進旅遊産業集群發展，促進文(wén)化與旅遊互動融合，完善旅遊産品體系，加大(dà)客源市場拓展力度，爲加快(kuài)發展現(xiàn)代旅遊業提供産業支撐;四是堅持轉變方式，促進旅遊業與其他(tā)産業互動，促進旅遊資源開(kāi)發與環境保護并重，促進旅遊業發展與改善民生共赢，爲加快(kuài)發展現(xiàn)代旅遊業開(kāi)辟廣闊空(kōng)間;五是堅持改革開(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推進旅遊綜合改革，完善政府管理(lǐ)體制，健全行業協會(huì)運作(zuò)機制，完善投融資體制機制，加大(dà)旅遊對(duì)外(wài)交流與合作(zuò)，爲加快(kuài)發展現(xiàn)代旅遊業提供強大(dà)動力。各級各有關部門(mén)要切實加強組織領導，強化規劃指導，加大(dà)政策支持，營造良好(hǎo)環境，爲培育旅遊戰略性支柱産業提供堅強保證。

　　邵琪偉在講話(huà)中對(duì)雲南旅遊産業發展所取得的成績給予了(le)高(gāo)度評價，并結合國内外(wài)旅遊業發展的新趨勢，全面分析了(le)新時(shí)期雲南旅遊業發展的優勢和(hé)特點。他(tā)說，雲南作(zuò)爲我國重要的旅遊大(dà)省，在全國旅遊業發展格局中占有特殊而重要的地位，并具有旅遊資源禀賦好(hǎo)、多樣性強、聚合度高(gāo)，氣候條件、生态、人文(wén)環境良好(hǎo)，發展基礎好(hǎo)、軟件和(hé)硬件明(míng)顯改善提升等優勢和(hé)特點。從(cóng)目前雲南省旅遊業增加值占全省GDP的6.16%這(zhè)一指标看(kàn)，旅遊業已經成爲雲南國民經濟的支柱産業，有條件在發揮旅遊業綜合功能(néng)、突出旅遊業戰略性作(zuò)用(yòng)、将旅遊業培育成現(xiàn)代服務業、建成“中國一流 世界知(zhī)名”旅遊目的地和(hé)旅遊經濟強省等方面走在全國的前列。

　　邵琪偉對(duì)我省旅遊業下(xià)一步工(gōng)作(zuò)提出具體要求。一是在推進實現(xiàn)旅遊業兩大(dà)戰略目标上(shàng)，力度再大(dà)一點;二是在轉變旅遊業發展方式上(shàng)，步伐再快(kuài)一點;三是在優化旅遊業發展環境上(shàng)，工(gōng)作(zuò)再精一點;四是在推進旅遊業改革開(kāi)放(fàng)上(shàng)，措施再實一點。要不斷推動旅遊資源優勢進一步向旅遊經濟優勢轉化，推動地方性旅遊企業進一步向國内知(zhī)名乃至國際上(shàng)有影響力的旅遊企業發展，推動相對(duì)單一的旅遊産業結構向旅遊要素完善、旅遊産業結構合理(lǐ)的方向發展，推動培養一大(dà)批旅遊服務人才，建設一支高(gāo)素質旅遊人才隊伍。

　　秦光榮就貫徹落實會(huì)議(yì)精神，推進雲南旅遊戰略性支柱産業建設，提出要抓好(hǎo)六個方面的工(gōng)作(zuò)。一是高(gāo)度重視(shì)抓好(hǎo)旅遊項目建設，提升項目謀劃和(hé)建設水(shuǐ)平，加大(dà)開(kāi)放(fàng)合作(zuò)力度，提升項目管理(lǐ)服務水(shuǐ)平。二是高(gāo)度重視(shì)發展休閑度假旅遊。要大(dà)力引進國際品牌酒店(diàn)，努力扶持、培育雲南本土旅遊酒店(diàn)的核心品牌，提升我省度假酒店(diàn)水(shuǐ)平，開(kāi)發溫泉旅遊和(hé)以高(gāo)爾夫球爲引領的高(gāo)端旅遊産品，建設一批生态旅遊區(qū)。三是高(gāo)度重視(shì)旅遊商品的開(kāi)發。要依托我省豐富的民間工(gōng)藝品和(hé)旅遊商品資源優勢，加大(dà)扶持力度，突出開(kāi)發重點，建設開(kāi)發基地，發展特色購物商店(diàn)，搞好(hǎo)旅遊商品開(kāi)發和(hé)營銷，滿足旅遊者購物需求。四是高(gāo)度重視(shì)推進我省面向東南亞、南亞、西亞的國際旅遊合作(zuò)。積極推進與南亞國家的合作(zuò)，鞏固拓展與東南亞國家的合作(zuò)，更加重視(shì)與西亞國家的旅遊合作(zuò)。五是高(gāo)度重視(shì)落實好(hǎo)我省與國土資源部簽署的合作(zuò)協議(yì)。要抓緊完成《全省旅遊用(yòng)地專項規劃》編制工(gōng)作(zuò)，争取在新增旅遊建設用(yòng)地指标上(shàng)有重大(dà)突破，在創新旅遊建設用(yòng)地方式、建立節約集約用(yòng)地評價體系、建立健全旅遊産業用(yòng)地執法監管體系上(shàng)有新的思路，在推進試點工(gōng)作(zuò)上(shàng)有實質性進展。六是高(gāo)度重視(shì)編制“十二五”旅遊産業發展規劃。要确立發展目标，突出提質增效這(zhè)個核心，進一步完善旅遊發展布局，注重與全省經濟社會(huì)發展規劃的銜接，高(gāo)水(shuǐ)平、高(gāo)質量編制好(hǎo)發展規劃。

　　會(huì)議(yì)對(duì)2009年度全省旅遊“二次創業”先進單位進行了(le)表彰。

　　省委常委、省委秘書長楊應楠，省人大(dà)常委會(huì)常務副主任晏友瓊，副省長劉平，省政協副主席白(bái)成亮(liàng)，省政府秘書長丁紹祥出席會(huì)議(yì)。省旅遊産業改革發展領導小(xiǎo)組成員單位負責人及各州市黨政主要領導等400餘人參加會(huì)議(yì)。

　　西雙版納傣族自(zì)治州領導在會(huì)上(shàng)緻詞。

　　會(huì)議(yì)期間，與會(huì)代表還考察了(le)西雙版納旅遊“二次創業”重大(dà)項目建設情況。